原題：寧夏堅決淘汰電石、鐵合金落后產能93.8萬噸，出清“僵尸企業(yè)”115家

　　石嘴山市惠農區(qū)是國家“一五”時期布局建設的全國十大煤炭基地之一，位于寧夏最北端，是寧夏工業(yè)的發(fā)祥地，寧夏的第一噸煤、第一度電、第一爐鋼均產自惠農。經過50多年的煤炭開采，形成了總面積43平方公里的采煤沉陷區(qū)，沉陷區(qū)內及周邊居住人口近2萬人。自列入全國首批資源枯竭城市以來，惠農區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念，以非常之力、恒久之功不斷提高資源型經濟轉型發(fā)展水平，全面振興老工業(yè)基地，奮力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)。

　　一、做美“山水”文章，實現變黑為綠。堅定不移貫徹“兩山”理論，以小促大、以塊帶面，推動轄區(qū)環(huán)境與采煤沉陷區(qū)環(huán)境聯動一體整治，帶動整體生態(tài)環(huán)境面貌實現根本改觀。一是從減污量著眼。面對生態(tài)環(huán)境總體脆弱，煤炭采掘業(yè)只能發(fā)展一時、恢復治理卻需要長期巨額投入的實際，更加堅定綠水青山就是金山銀山理念，以壯士斷腕的決心，扎實開展賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治修復，全面關停取締賀蘭山自然保護區(qū)及周邊2公里內所有采礦點，全面完成黃河“四亂”問題整改，全面封堵取締重點入黃排污口，黃河出境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類，昔日“煤都”實現華麗蛻變。二是從增綠量入手。堅持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問題，先后完成7座煤矸石山的搬遷填埋治理，下大力氣集中整治轄區(qū)內臟點亂點，完成14個沿黃工業(yè)固廢堆點整改，拆破拆危、見縫插綠，不斷提升城市“含綠量”，建成區(qū)綠化覆蓋率達到29.75%，昔日“城市瘡疤”變“街角公園”。三是從提質量發(fā)力。堅持不僅重“治”，更重“質”，通過在三季有花、四季有綠的礦山公園內建設煤炭地質博物館，全面展示寧夏工業(yè)文明發(fā)端史；串點成線打造黃河百里文化旅游長廊等方式，新晉一批“網紅打卡地”，實現“點綠成金”，良好的生態(tài)環(huán)境成為高質量發(fā)展的最美注腳。

　　二、做暖“民心”文章，實現變困為樂。堅持改善民生導向，以群眾生活品質提升成效檢驗采煤沉陷區(qū)治理成效。一是聚焦“衣食住行”改善生產生活條件。將避險搬遷安置與鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設相結合，累計實施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造150萬平方米。以創(chuàng)建全國文明城市為依托，完成農貿市場改擴建等，使城市“亂點”變?yōu)槊裆?ldquo;亮點”，成為居民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體、便捷生活的平臺。二是聚力“借船出海”完善城鄉(xiāng)基礎設施。在國家、自治區(qū)發(fā)改委等相關部門大力指導支持下，累計爭取采煤沉陷區(qū)綜合治理中央預算內資金1.78億元，通過資本化運作，撬動全社會投資35億元以上，為搬遷安置區(qū)配套建設學校、醫(yī)院、老年康養(yǎng)護理院、殘疾人康復中心等提供了有力資金支持，居民生活條件得到根本性轉變，群眾幸福指數明顯提高。

　　三、做強“園區(qū)”文章，實現變粗為精。切實擔負起黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設的時代使命，以高質量發(fā)展增強采煤沉陷區(qū)整治成色。一是堅定不移地“去”，為轉型發(fā)展騰空間。將“三去一降一補”作為推進供給側結構性改革的著力點，堅決淘汰電石、鐵合金落后產能93.8萬噸，出清“僵尸企業(yè)”115家，騰退土地5000余畝，“散亂污”企業(yè)實現動態(tài)清零。二是刻不容緩地“轉”，以創(chuàng)新驅動增動能。堅持創(chuàng)新核心地位，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級換代，技改投資占工業(yè)投資72%以上，國家級高新技術企業(yè)數量是2016年的18倍，R&D投入強度年均增長38.7%，產業(yè)發(fā)展“顏值”與“內涵”同步提升。三是不遺余力地“育”，用優(yōu)勢產業(yè)鑄引擎。突出以商招商，推動產業(yè)集群發(fā)展，構建了從電石到雙氰胺等多條產業(yè)鏈，發(fā)泡劑等產品成為行業(yè)細分領域具有市場話語權的“單打冠軍”，循環(huán)經濟產業(yè)鏈關聯度達87%。（化工網）